Regime di vantaggio 2007

Pour qu'une décision prise en pareilles circonstances puisse être considérée comme ayant été adoptée dans l'exercice de pouvoirs suffisamment autonomes, il faut tout d'abord que cette décision ait été prise par une autorité régionale ou locale dotée, sur le plan constitutionnel, d'un statut politique et administratif distinct de celui du gouvernement central.

Ensuite, elle doit avoir été adoptée sans que le gouvernement central puisse intervenir directement sur son contenu. Enfin, les conséquences financières d'une réduction du taux d'imposition national applicable aux entreprises présentes dans la région ne doivent pas être compensées par des concours ou subventions en provenance des autres régions ou du gouvernement central.

La motivation exigée à l'article CE doit être adaptée à la nature de l'acte programme sport et alimentation pour maigrir kilos cause et doit faire apparaître de façon claire et non équivoque le raisonnement de l'institution, auteur de l'acte incriminé, de manière à permettre aux intéressés de connaître les justifications de la mesure prise et au juge communautaire d'exercer son contrôle.

Il n'est pas exigé que la motivation spécifie tous les éléments de fait et de droit pertinents dans la mesure où la question de savoir si la motivation d'un acte satisfait aux exigences de l'article CE doit être appréciée non seulement au regard de son libellé, mais aussi de son contexte ainsi que de l'ensemble des règles juridiques régissant la matière concernée. Appliqué à la qualification d'une mesure d'aide, ce principe exige que soient indiquées les raisons pour lesquelles la Commission considère que la mesure en cause entre dans le champ d'application de l'article 87, paragraphe 1, CE.

À cet égard, même dans les cas où il ressort des circonstances dans lesquelles l'aide a été accordée qu'elle est de nature à affecter les échanges entre États membres et à fausser ou à menacer de fausser la concurrence, il incombe tout au moins à la Commission d'évoquer ces circonstances dans les motifs de sa décision. Dans l'application de l'article 87, paragraphe 3, CE, la Commission jouit d'un large pouvoir d'appréciation dont l'exercice implique des évaluations d'ordre économique et social qui doivent être effectuées dans un contexte communautaire.

Le juge communautaire, en contrôlant la légalité de l'exercice d'une telle liberté, ne saurait substituer son appréciation en la matière à celle de l'auteur de la décision, mais doit se limiter à examiner si cette dernière appréciation est entachée d'erreur manifeste ou de détournement de pouvoir. République portugaise, représentée par M. Anderson, QC, ayant élu domicile à Luxembourg. Commission des Communautés européennes, représentée par MM. Di Bucci et F.

Skouris, président, MM. Jann, C. Timmermans, A. Rosas rapporteur et J. Puissochet, R. Schintgen, M me N. Colneric, MM. Lõhmus, juges. Elle prévoit, à cet égard, un ensemble de dispositions régissant les pouvoirs, attributions et compétences de ces régions, ainsi que leurs organes politiques et administratifs respectifs.

Le régime particulier de la Région autonome des Açores. Ce décret législatif produit ses effets depuis le 1 er janvier et comporte en particulier un volet relatif à des réductions des taux des impôts sur le revenu.

Selon les autorités portugaises, elles visent notamment à permettre aux entreprises installées aux Açores de surmonter les handicaps structurels qui découlent de leur localisation dans une région insulaire et ultrapériphérique. La mesure en cause doit procurer à ses bénéficiaires un avantage qui allège les charges qui grèvent normalement leur budget. The second plea: inadequate statement of reasons with respect to the existence of an adverse effect on intra-Community trade and significant restrictions on competition.

In this case, the tax rate reductions apply to all economic operators liable to tax in the Azores region. Since at least some of the undertakings concerned carry on an activity involving trade between the Member States and subject to Community competition, the decision contains an adequate statement of reasons. The third plea: manifest error of assessment in the application of Article 87 3 a EC.

That study sought to determine the implications of Article 2 EC as regards the autonomous regions of Madeira and the Azores. That study sets out the costs connected to the situation of the region concerned on the periphery of the Community, without quantifying the impact of the additional costs on the various economic sectors.

Although it may legitimately be accepted that all the undertakings located in the Azores Region are confronted with the same permanent structural handicaps, arising from the insular nature of the Azores archipelago and its distance from the economic centres on the mainland, it does not follow that the impact of such handicaps on the additional costs arising from carrying on economic activities are identical in all sectors.

For that reason, since the beginning of the proceedings, the Commission has repeatedly requested the Portuguese authorities to provide it with evidence demonstrating that the advantages conferred on the financial sector were justified. The Commission argues that, in the absence of such specific evidence, it was unable, on the basis of the documents provided by the Portuguese authorities, to regard the tax reductions applicable to undertakings operating in that sector as aid compatible with the common market under the derogation provided for in Article 87 3 a EC.

That principle should be applied even more rigorously in this case since the Portuguese authorities were asked on numerous occasions and the burden of proof that the advantages conferred were justified is on the Member State in accordance with point 4. However, under point 4.

EUR-Lex Access to European Union law

Such aid must be justified in terms of its contribution to regional development, and its nature; its level is to be proportional to the additional costs it is intended to offset. The Portuguese Government challenges solely the manner in which the Commission applied those guidelines to the financial sector in the Azores region.

It takes the view that it has shown that undertakings carrying on financial activities have to contend with the same additional costs arising from the geographical specificity of the region concerned as do any other undertakings located there. It is clear from the case-file and from paragraph 18 of the grounds of the contested decision that the Portuguese authorities were not in a position to provide such evidence in relation to the financial sector.

The Commission considers that, in so far as their effects on the decision as to the place of establishment by undertakings in a group and the external effect on the local economy are insignificant, such activities do not contribute sufficiently to regional development to be declared compatible in accordance with Article 87 3 a EC or other derogations provided by the Treaty, for the reasons already stated as regards the financial sector and regardless of whether such activities exist at a given time in the Portuguese legal system.

In the absence of any arguments by the Portuguese Government challenging those assertions, it has not been shown that a manifest error of assessment was committed in respect of such undertakings.

Since the Commission has applied for costs and the Portuguese Republic has been unsuccessful, the latter must be ordered to pay the costs.

Pursuant to the first subparagraph of Article 69 4 of the Rules of Procedure, the Member States which have intervened in the proceedings must bear their own costs. Orders the Portuguese Republic to pay the costs. This site uses cookies to improve your browsing experience.

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Multilingual display. Authentic language. Authentic language: Portuguese. Subject matter: Competition State aids Case law directory code: B Miscellaneous information. Notes relating to the decision: Gonen, M. Commission, European Taxation p. Lexxion - Berlin p.

Relationship between documents. State aid — Meaning — Selective nature of the measure Art. Lõhmus, Judges, Advocate General: L.

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Geelhoed, Registrar: M. On those grounds, the Court Grand Chamber hereby 1.

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